Jauh sebelum teroris Al-Qaeda menyerang pada tanggal 11 September 2001, Angkatan Udara AS telah mulai mengajarkan kepada sekelompok elit penerbang bagaimana menangani ancaman teroris di instalasi di negara ini dan di luar negeri. Tetapi hanya sedikit orang di Pentagon yang tahu tentang pelatihan itu.

Program ini mulai beroperasi "di bawah radar" pada tahun 1995 sebagai kursus kontra-penembak jitu Angkatan Udara Nasional yang diajarkan oleh Angkatan Darat AS di Camp Joseph T. Robinson di North Little Rock, Arkansas.